? ? 日常生活中，人們有個頭疼腦熱、感冒發(fā)燒的“小病”，往往會去藥店買藥。截至2013年年底，全國各地共有藥店46萬多家。然而，一些藥店的執(zhí)業(yè)藥師配備和用藥指導卻嚴重不足。

　　從去年開始實施的《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》規(guī)定，藥品批發(fā)零售企業(yè)均須配備執(zhí)業(yè)藥師，藥品零售企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人也應具備執(zhí)業(yè)藥師資格。這讓一些還未取得執(zhí)業(yè)藥師資格證的經(jīng)營者犯了難，許多藥店老板不得不想辦法應對，租賃執(zhí)業(yè)藥師資格證的“生意”應運而生。

　　“租賃”關系下的“用證不用人”

　　為保障人體用藥安全、有效，從去年6月1日開始實施的《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)規(guī)定，藥品批發(fā)企業(yè)質量負責人和質量管理部門負責人均應具有執(zhí)業(yè)藥師資格；藥品零售企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人也應具備執(zhí)業(yè)藥師資格。同時，《規(guī)范》頒布前已經(jīng)存在的藥品企業(yè)，應在2015年年底前達到《規(guī)范》要求。

　　這就意味著在2015年年底之前，如果無法按期配備執(zhí)業(yè)藥師，沒有達到要求的藥店會被取締。而2012年國務院印發(fā)的《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》，只要求新開辦的零售藥店配備執(zhí)業(yè)藥師，到2015年年底，藥店法人或主要管理者須具備“執(zhí)業(yè)藥師資格”。

　　新政背后，是執(zhí)業(yè)藥師供需的嚴重失衡。

　　以鄭州為例，目前鄭州市包括各家醫(yī)院在內，擁有執(zhí)業(yè)藥師資格證的有2000多人，而鄭州市區(qū)的零售藥店有3098家。也就是說，即使這些執(zhí)業(yè)藥師資格證全部用在藥店，也遠遠不夠。

　　執(zhí)業(yè)藥師供需嚴重失衡，一些零售藥店開始打擦邊球，甚至“違規(guī)經(jīng)營”。

　　張強是鄭州某藥店的老板，最近他將自己的藥店“過戶”到了一名執(zhí)業(yè)藥師的名下。

　　“我與藥店名義上的負責人是‘雇傭’關系。他具備經(jīng)營藥店的資格，我只用他的名義和證件。”張強說，新規(guī)要求藥店經(jīng)營者必須是執(zhí)業(yè)藥師，而自己“無論如何也拿不到執(zhí)業(yè)藥師資格證”，便作出了這樣的決定。

　　實際上，藥店名義上的經(jīng)營者跟他“沒有半點關系”。兩人私下里簽訂了協(xié)議，張強每年付對方1萬多元的報酬，只用證件不用人，但對方要協(xié)助張強應付檢查。

　　張強表示，在普通零售藥店里，這種做法十分常見?！半m然有風險，但是一般不會有什么問題”。

　　據(jù)中國青年報記者調查了解，目前將藥店“名義過戶”給執(zhí)業(yè)藥師的只是少數(shù)，絕大多數(shù)零售藥店都是“租賃”一個執(zhí)業(yè)藥師資格證。而所謂“租賃”，就是找一個有執(zhí)業(yè)藥師資格證的人，將其證件注冊在自己的藥店，肩負起“監(jiān)管”藥品質量的責任。

　　劉青是一家藥店的老板，只有小學學歷的他經(jīng)營藥店數(shù)十年了。因為沒有取得執(zhí)業(yè)藥師資格證，他只能靠“租賃”來維持經(jīng)營。

　　按照規(guī)定，藥店的執(zhí)業(yè)藥師必須在店里工作，為藥店的用藥安全負責。一名藥店工作人員透露，真正聘請一個執(zhí)業(yè)藥師年支出要六七萬元。因此，“用證不用人”成了多數(shù)零售藥店采取的方式。

　　“前幾年租賃費用低，一年一兩千元，去年突然漲到七八千元，今年則是1萬多元?！编嵵菔薪鹚畢^(qū)一家藥店的老板對記者說，《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》實施后，執(zhí)業(yè)藥師資格證的租賃費用連連攀升，已對日常經(jīng)營造成了影響。這位老板正打算自己考個資格證。

　　中介暗箱操縱，考取資格證書“輕而易舉”？

　　《規(guī)范》規(guī)定，藥品批發(fā)零售企業(yè)均須配備執(zhí)業(yè)藥師，而藥師考試兩年為一個周期。需求的激增，導致執(zhí)業(yè)藥師報考人數(shù)激增，考試作弊人數(shù)也在大幅增加。

　　10月18日，全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試西安考場，多名考生因“高科技作弊”被取消成績，并暫停兩年人事考試報名資格。而西安考點作弊人數(shù)約占其報考人數(shù)的10%，為歷年之最。

　　中國藥店網(wǎng)調查數(shù)據(jù)顯示，執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)一直在穩(wěn)步上升。截至2014年9月，全國取得執(zhí)業(yè)藥師資格的共277940人，注冊人數(shù)150000人。而注冊在藥店的執(zhí)業(yè)藥師有114430人，占到了注冊執(zhí)業(yè)藥師總人數(shù)的76%。而相較藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)等單位，藥店執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)漲幅最大。

　　執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)逐步攀升，相應地，資格證考試人數(shù)也在不斷增加。據(jù)了解，想要報考執(zhí)業(yè)藥師資格證需要滿足相當嚴格的條件。首先所學專業(yè)是藥學、中藥學等相關專業(yè)，最低得是中專學歷。其次要從事藥學或中藥學方面的工作滿一定年限。學歷越低，工作年限要求越高。

　　然而，實際情況是不少學歷不達標的人也拿到了資格證書。

　　張虹在某連鎖藥店的一家分店工作了8年，只有高中學歷的她最近剛考了執(zhí)業(yè)藥師資格證。她說，“我只是普通員工，單位規(guī)定拿到資格證后漲工資?！?

　　“是單位想辦法找的中介，拿到證書不成問題?！睂τ诰唧w細節(jié)，張虹不愿透露。

　　此外，除了“租賃”執(zhí)業(yè)藥師資格證經(jīng)營，一些藥店的經(jīng)營者也開始自己考資格證。一些達不到報考標準的人便寄希望于考試中介。

　　一家藥店的老板說，通過中介報考要先交錢，對方給辦一個學歷證書，然后再交一部分錢，用于“保證通過考試”?！熬褪菐湍阕鞅鬃屇阃ㄟ^”。